以“城市管理”为业务抓手，开展全市数据资源“即时、全量、全网”的汇聚，实现“一次汇聚、多次共享、集中管理”。建设基础数据中心、全域数据中心、萃取数据中心，形成城市管理领域的全量数据底盘。并以试点应用为抓手，先行构建领域数据服务体系。数据资源中心提供数据资源加工、处理、服务的一站式开放服务能力，同时提供数据处理过程中的算法管理、模型管理、标签管理等服务能力，为各部门提供数据资源和开发治理工具服务。

在平台基础上，通过试点应用，以“点”带“面”，围绕城市管理顽疾和难点，进一步延伸对专项问题研究和技术落实，结合各领域、各区域的特色，建设一批示范性应用，形成城市管理数据智能服务体系，实现政府自建、政民共建双管齐下，围绕城市管理数据平台构建数据产业生态圈，不断丰富可以示范推广的数据应用。